中国自贸区吸引力在哪?

近日,中国商务部相关负责人在专题发布会上表示,2020年1至5月,全国18家自贸试验区实际使用外资602.5亿元,以不到全国千分之四的国土面积,实现了占全国17%的外商投资。有限的土地吸引了更多外资,较高的集聚度充分体现了自贸试验区的良好发展势头。

新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,在世界经济下行压力加大,国际贸易投资萎缩的背景下,中国自贸试验区的吸引力在哪?商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,这首先得益于中国国内疫情已经得到有效控制,为营造良好的营商环境打下了坚实基础。自贸试验区作为对外开放的“试验田”,很多做法比如说贸易投资便利化、金融创新、政府职能转变、事中事后监管等也在全国走在前列。

就投资而言,不久前,2020年版自贸试验区外商投资准入负面清单已经颁布,将于7月23日起实施。特别管理措施从2019年的37条缩减至30条,在医药、教育等领域进一步加大了先行先试的力度,将为外资企业创造更为广阔的市场空间。

在贸易方面,自贸试验区积极创新进出口货物监管模式,推进口岸降本增效。以福建自贸试验区厦门片区为例,2020年3月,厦门口岸进、出口整体通关时间与2017年底相比分别压缩66%、86.6%。

自贸试验区不仅是中国吸收外资的重要平台,也是新时代改革开放的新高地。国务院日前印发了《关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》,将37项自贸试验区改革试点经验向全国复制推广。从推广范围看,31项推广至全国,6项推广至全国自贸试验区、保税监管场所等特定区域。有多层积极意义。

在全国复制推广自贸试验区的经验,有助于中国对外开放的整体提升。6年来,自贸试验区已累计向全国或特定区域复制推广了260项制度创新成果。截至目前,18个自贸试验区已在本省份内推广了1151项制度创新成果。例如:广东自贸试验区已先后形成6批133项成果在省内推广;湖北自贸试验区分4批发布132项成果在省内推广;海南自贸试验区分7批发布77项成果在省内推广。

这些经验在全国复制推广后,也将推动各地的改革意识、开放水平、行政效率等不断提升,带动全国营商环境不断优化的同时有效降低企业成本,便利群众办事,有利于进一步激发市场活力和社会创造力。白明强调,这些经验特别在集成创新方面的含金量十足,比如说“融资租赁+汽车出口”业务就是将贸易和金融两方面结合起来,通过集成完成了很多以前很难做成的生意。

随着自贸试验区试点布局不断优化,制度创新力度不断增强,外资投资环境将持续改善,为外企在中国发展提供更多支持。同时,在实践中探索出更多的经验做法也将加速推广,让开放的成果普惠全国。


新华社

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