北京将建自贸试验区

9月5日下午,在服贸会配套活动——服务贸易开放发展新趋势高峰论坛上,北京市委副书记、北京市市长陈吉宁介绍,北京将着力建设以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。

  为此,北京将聚焦发展前沿,以数字贸易和科技创新为主要方向,加快服务贸易转型升级,推动数字贸易试验区、大数据交易所和数据跨境流动监管三项建设,促进数据建设有序流动,围绕科技创新推出一揽子政策。

  陈吉宁介绍,2015年,北京成为全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市,距今北京已累计推出403项试点举措,形成122项全国首创的突破性政策和创新制度安排,累计向全国推广6批创新经验。

  在试点政策带动下,北京的服务业占GDP比重达到了83.5%,高于全国近30个百分点,数字经济占全世GDP比重超过了50%;服务贸易持续快速发展,年均增速超过15%。

  从世界范围看,服务贸易在国际贸易中的地位持续提高,世界贸易组织预测,全球服务贸易占比将由目前的21%,提高到2030年的25%。

陈吉宁指出,面对全球服务业的蓬勃发展,北京市将打造国家服务业扩大开放综合示范区,加大先行先试力度,探索更多可复制可推广的经验,设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区,构建京津冀协同发展的高水平开放平台,带动形成更高层次改革开放新格局。

  一是更加突出开放,全力打造国家服务业扩大开放综合示范区。陈吉宁表示,北京将立足于国内国际“双循环”相互促进,主动把自身服务业发展融入全球服务业潮流,以服务业的高水平开放,夯实服务贸易发展基础,实施“产业开放+园区开放”等更加灵活的开放模式,试行跨境服务贸易负面清单,加大在创业投资、技术转让和外地人才就业等方面的税收优惠力度,让外资准入限制更少,推动形成更多促进服务业开放发展的长效机制。

  二是更加突出创新,着力建设以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。陈吉宁指出,北京将聚焦发展前沿,以数字贸易和科技创新为主要方向,加快服务贸易转型升级,推动数字贸易试验区、大数据交易所和数据跨境流动监管三项建设,促进数据建设有序流动,围绕科技创新推出一揽子政策,全面提升对国内外创新资源的吸引集聚能力,大力支持中小企业数字化赋能,为企业技术创新提供更多高含金量的应用场景。特别是,北京将制订实施北京知识产权保护与促进条例,探索开展国际知识产权交易、知识产权证券化等内容,大力加强知识产权的保护和应用。

  三是更加突出改革,以营商环境改革为重点,优化提升服务贸易发展环境。陈吉宁称,北京将全面深化以告知承诺为基础的审批制度,以信用为基础的监管制度,以标准化为基础的政务服务制度,以法制化为基础的政务保障制度,利用区块链、人工智能、大数据等新技术,不断提高政府的服务效能,着力打造与国际通行规则相衔接的制度和服务环境。


21世纪经济报道





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